Kotimaa

Itärajan täyssululle ei juuri nyt perusteita – Laki kertoo syyt selkeästi, vaikka hallitus myös testaa raja-asemia avaamalla Venäjää

Suomi joutuu seuraavaksi odottamaan, mitä Venäjä tekee. Koska rajan sulkemisen jälkeiset kaksi viikkoa olivat rauhallisia, raja on avattava ainakin osittain. Näin toteutuu lain varsin selväsanainen vaatimus.

Portit aukeavat jouluksi. Näin päätti hallitus tiistaina itärajan sulun jatkosta. Portit olisivat auenneet keskiviikon ja torstain välisenä yönä ilman erillistä päätöstäkin.

Tuoreella päätöksellä hallitus avaa varovaisesti kaksi raja-asemaa eli jatkaa osittaista sulkua vielä kuukauden ajan.

Torstaina 14. joulukuuta aukeavat Vaalimaan ja Niiralan rajanylityspaikat, jotka sijaitsevat Kymenlaaksossa ja Pohjois-Karjalassa. Muut rajanylityspaikat pysyvät tällä päätöksellä kiinni 14. tammikuuta asti. Vaalimaan ja Niiralan rajanylityspaikoilta voi hakea turvapaikkaa, vaikka hallitus ei sitä toivokaan.

Pääministeri Petteri Orpo (kok.) ja sisäministeri Mari Rantanen (ps.) kuitenkin painottivat tiedotustilaisuudessa, että hallituksella on kyky sulkea rajanylityspaikat uudestaan heti, jos Venäjä jatkaa siirtolaisten lähettämistä Suomeen turvapaikanhakijoina.

Tilannekuva ja tiedustelutieto on edelleen se, että Venäjällä on mahdollisuus jatkaa välineellistettyä laitonta maahantuloa.

– Yleiskuva on entinen. Keskeistä on se, miten Venäjän viranomaiset toimivat ja haluavatko he palauttaa yhteiselle rajalle hallitun tilanteen, kertoi Rajavartiolaitoksen eversti Mikko Lehmus.

Nyt on Venäjästä kiinni, kuinka kauan raja pysyy auki. Raja voidaan sulkea vaikka joulun pyhinä.

– Olemme 24/7 isänmaalla työssä, ministeri Rantanen totesi tiedotustilaisuudessa.

Itärajan täyssulku kahdeksi viikoksi oli toimenpiteenä poikkeuksellinen. Edellisen kerran liikenne hiljeni korona-ajan matkustusrajoitusten aikaan, vaan ei kokonaan pysähtynyt. Nyt rajan yli ei päässyt kuin tavarajunaliikenne.

Täyssulku ei voi jatkua perusteetta

Hallituksella ei kuitenkaan ollut nyt lain suomaa mahdollisuutta jatkaa täyssulkua, vaikka se ehkä olisi sitä halunnut harkita. Syyt löytyvät rajavartiolain muotoiluista.

Rajavartiolain 16. pykälä sanoo selkeästi, että tietyissä olosuhteissa itärajan sulkeminen on mahdollista ja turvapaikan haun voi keskittää toisaalle.

Toimenpiteiden ehdot täyttyivät sitä kautta, että maahantulo oli vieraan valtion järjestämää.

Laissa painotetaan useaan otteeseen, että sulkemisen ja turvapaikanhaun siirtämisen pitää olla välttämätöntä kansalliselle turvallisuudelle aiheutuvan uhan torjumiseksi. Sisäministeri Rantasen mukaan juuri kansallinen turvallisuus on ollut rajan sulkemisen peruste.

Rajavartiolain 16. pykälä jatkuu kuitenkin näin: "Rajanylityspaikkoja ei saa sulkea, rajanylitysliikennettä ei saa rajoittaa eikä kansainvälisen suojelun hakemista saa keskittää enempää kuin mikä on välttämätöntä vakavan yleiselle järjestykselle, kansalliselle turvallisuudelle tai kansanterveydelle aiheutuvan uhan torjumiseksi. Päätös on kumottava, kun se ei ole enää välttämätön mainitun uhan torjumiseksi."

Kuluneet kaksi viikkoa ovat olleet itärajalla hiljaisia. Venäjä ei ole lähettänyt siirtolaisia pyrkimään Suomeen maastorajojen kautta.

Orpokin totesi tiedotustilaisuudessa, että laki edellyttää rajan avaamista osittain. Päätös oli Orpon mukaan yksimielinen valtioneuvostossa. Sulun purkamista puoltaa myös se inhimillinen syy, että moni laillisesti rajan ylittävä haluaa päästä jouluna liikkumaan.

Vaikka päättäjät laskevat, että Venäjä voi jatkaa siirtolaisten lähettämistä uudestaan, tämä ennakointi ei käy perusteeksi jatkaa täyssulkua.

Merkkejä karmeista kohtaloista

Venäjä voi tehdä muitakin ratkaisuja. Yle uutisoi, että Venäjä on lähettämässä osaa siirtolaisista sotimaan Ukrainaa vastaan. Vaihtoehdoksi on tarjottu sotaa, vankilaa tai karkotusta.

Se kertoo Venäjän suhtautumisesta ihmisarvoon.

Jos siirtolaisten lähettäminen Suomeen ei tuottaisi toivottua reaktiota, Venäjällä on heille karmeita vaihtoehtoja. Ainakin alustavasti myös turvapaikanhakijastrategia on toiminut, koska Suomi on sulkenut rajojaan ja joutunut reagoimaan.

Asian voi nähdä myös toisin päin. Jos Suomeen pääsisi Venäjän kautta, Venäjä voisi pakottaa osan maahan tulevista ja Eurooppaan hamuavista siirtolaisista sotaan. He eivät pääsisikään Eurooppaan, vaan joutuisivat juoksuhautoihin Ukrainassa.

Suomen pitäisi pystyä viestimään siirtolaismaihin, ettei Venäjän kautta pääse turvapaikkaan. Edessä voi olla pahimmillaan kuolema sodassa.

Tätä viestiä voi joutua tehostamaan jatkamalla itärajan täyssulkua, jos Venäjä jatkaa hybridioperaatiotaan.