Mielipiteet

Lukijan mielipide: Ekokymppi vastaa yrittäjien kirjoitukseen otsikolla Ekokymppi kuntalaisten kukkarolla

Jätelaki muuttui 19.7.2021. Muutoksessa kunta velvoitetaan järjestämään bio- ja pakkausjätteiden kuljetus taajama-alueilla vähintään viiden huoneiston kiinteistöiltä sekä 10 000 asukkaan taajamissa biojäte omakotitaloilta. Kuljetukset tulee järjestää myös kuntien hallinto- ja palvelutoiminnan kiinteistöiltä.

Kun laissa puhutaan kunnasta, sillä tarkoitetaan Ekokymppiä, jolle peruskunnat ovat perussopimuksella siirtäneen jätelaissa kunnalle määrätyt tehtävät.

Jätelain muutos aiheutti myös alueellisten jätehuoltomääräysten päivitystarpeen. Edellisen kerran jätehuoltomääräyksiä muutettiin 2018 ja silloin huomioitiin tuleva hyödynnettävien jätejakeiden kiristyvä lajitteluvaatimus koskemaan vähintään neljän huoneiston kiinteistöjä. Lakimuutoksen vaikutukset jätehuoltomääräyksiin ovat lähinnä kuljetuksien palvelutasoon liittyviä päivityksiä.

Kunta voi ja saa tarjota jätehuoltopalveluitaan lainsäädännön vaatimusta paremmalla palvelutasolla. Ekokympin hallitus teki keväällä 2022 palvelutasopäätökset, joissa määriteltiin erilliskeräysalueet, joissa tarjotaan kuljetuspalveluja kunnan vastuulla oleville kiinteistöille. Erilliskeräysalueet määriteltiin hieman Suomen ympäristökeskuksen määrittelemiä taajamia laajemmaksi, koska palvelua halutaan tarjota tasapuolisesti kaikille kunnan asukkaille riippumatta huoneistomäärästä ja asuinkunnasta.

Laajennus koskee taajamien lähialueita ja kuljetuksiin liittyviä pääreittejä hyödynnettävien jätteiden purkupaikalle Kajaaniin. Palvelutasopäätöksissä määriteltiin myös astiapalvelu ja siihen liittyvä astioiden pesupalvelu.

Erilliskeräysalueet eivät ole ylimitoitettuja. Erilliskeräysalueiden määrittely perustuu olemassa olevaan palvelutasoon eli niihin kiinteistöihin, joilta jo nyt kerätään hyödynnettäviä jätteitä. Kuntalaisiin ja kiinteistöihin kohdistuvasta kustannusvaikutuksesta ei voida tässä vaiheessa tehdä tarkkaa arviota. Vaikutus riippuu urakoitsijoiden tarjouksista.

Suomessa jo toteutuneissa kilpailutuksissa hinnat ovat pääsääntöisesti pysyneet samana tai jopa hieman laskeneet. Kuljetusten siirtyminen Ekokympin vastuulle urakoitsijoiden sijaan johtuu puhtaasti lainsäädännön muuttumisesta ja siihen ei voi vaikuttaa paikallisella päätöksenteolla.

Yhtymäkokouksen päätöksessä määrättiin jätehuoltomääräykset voimaantulevaksi muutoksenhausta huolimatta. Kunnallisvalituksessa ei haettu toimeenpanokieltoa, joten jätehuoltomääräykset astuivat voimaan 10.1.2023.

Jätelain tarkoittamaa markkinakartoitusta ja -vuoropuhelua aloitettiin jo syksyllä 2021 urakoitsijoiden kanssa kahdenkeskisillä tapaamisilla. Esitelty kuljetusten toimintamalli hyväksyttiin yhteisymmärryksessä ja asioiden valmistelu aloitettiin sen mukaisesti.

Markkinavuoropuhelua jatkettiin keväällä 2022 ja edelleen tammikuussa 2023 kahdella muulla tapaamisella. Suurimmille urakoitsijoille tehdyn kyselyn mukaan vuoropuhelu on ollut hyvä ja riittävä.

Urakoitsijoiden esittämä yhteistyöryhmä käsitellään seuraavassa yhtymähallituksen kokouksessa. Yhteistyöryhmä tullee olemaan rinnakkainen foorumi ely-keskuksen perustamalle lakisääteiselle Kainuun jätealan työryhmälle, johon on kutsuttu edustajia useilta tahoilta.

Perustettava yhteistyöryhmä ei voi olla päättävä elin, joka määrittelee, miten kunnan tulee hoitaa lakisääteiset tehtävät. Nämä työryhmät voisivat toimia yhdessä ja seurata jätealan kehittymistä ja lain toteutumista pitkällä aikajaksolla tarkasteltuna.

Ekokymppi on toteuttanut jätehuoltomääräykset ja markkinakartoituksen jätelain mukaisesti sekä YM:n laatiman ohjetta noudattaen. Päätökset ovat lainvoimaisia ja niitä ovat olleet tekemässä omistajakuntien edustajat. Omistajakuntien lausunnot on huomioitu päätöksiä tehdessä.

Tähän perustuen ei ole syytä muuttaa tai keskeyttää meneillään olevia prosesseja.

Timo Honkila

hallituksen puheenjohtaja

Jukka Oikarinen

toimitusjohtaja

Ekokymppi